Да есть она у них, явно. Некая брошюра-справочник с подробно расписанной шкалой Шелдона. Их же тоже как-то обучают перед занятием такой деятельностью. Но тот самый человеческий фактор...
Как, например, в верхних цифрах шкалы - "идеальность расположения рисунка по центру поля", "первозданность структуры бумаги", "красота первоначального блеска банкноты по всей поверхности" - это уже более субъективные факторы, обучить одинаковости суждений по которым ой как непросто.
Ну и может форс-мажорные факторы, или там загрузка потоком бон на оценку в конце месяца, а начальство требует выполнение планов в срок
А чтоб клиент остался доволен, и ещё выслал подобных недешёвых бон на оценку, повысим ка ему циферки, для соблазна прислать именно нам, а не конкурентам